¿Por que no hay dolares?

Diego Gonzalez

La fabula de la gallina de los huevos de oro es aplicable a la estatal PDVSA.  No solo el régimen se quedó sin los huevos, sino que mataron la gallina, porque creían que era posible exprimirla ad infinitum de una vez. La estatal reporta que desde 1999 a 2012 recibió como ingresos por “ventas de petróleo crudo y sus productos” la suma de 1.111.855 millones de dólares (MUS$). De ese monto informa que sus “gastos y costos” fueron de 706.255 MUS$, es decir el 63,5% de sus ingresos totales, ello sin incluir las regalías y los impuestos menores, que si se incluyen las regalías pagadas (169.785 MUS$) llevarían los gastos a 876.040 MUS$, es decir el 78,8% de sus ingresos. Igualmente, pagaron al Fisco 55.610 MUS$ por concepto de ISLR (5,0% de sus ingresos); también de los ingresos fueron a las Misiones y al FONDEN 134.261 MUS$ (el 12,1% de los ingresos). Al final, su ganancia neta consolidada en esos 12 años fue de 70.277 MUS$ (6,3% de los ingresos), y los dividendos sumaron 28.475 MUS$ (2,6 % de los ingresos). Así que al “hueco fiscal” fueron 253.870 MUS$ por concepto de regalías, impuestos y dividendos (el 22,9% de los ingresos de PDVSA). Al sumar la cifra anterior a lo que recibió el régimen para los programas sociales y el FONDEN le fueron 388.131 MUS$, es decir el 34,9% de los ingresos de PDVSA por sus ventas, o sea ese fue el “goverment take” en buena jerga económica petrolera.

Visto lo que ocurrió en 12 años, vamos a la realidad del 2013 para explicar porque no hay dólares. De entrada diremos que vamos a ser benévolos con las cifras, utilizando las oficiales, porque si se utilizaran las reales la situación sería más dura. Partamos que la producción de petróleo será 2.774.000 barriles diarios, que el mercado interno consumirá apenas 600 mil b/d (mb/d), que las entregas a los 20 países de la región por “acuerdos de cooperación” será de 300 mb/d, que PDVSA se está comprometiendo a cancelarle a los particulares en las Empresas Mixtas su alícuota de producción (400 mb/d), y finalmente que se continuará cancelando con 460 mb/d de la producción lo referente al Fondo Chino y otros compromisos, quedarían apenas 1.014.000 b/d que harían sonar la caja registradora del régimen. Si esos 1.014 mb/d se multiplican por 365 días de producción en un año y un optimista precio de la cesta de 100 US$/barril queda la cifra de 37.011 millones de US$.

Resulta que esos 37.011 millones de US$ no son suficientes para pagar las inversiones que estima PDVSA realizar para 2013 (25.321 MUS$) ni sus compromisos con el presupuesto corriente nacional que asciende a 19.344 MUS$, que suman 44.665 MUS$, es decir que ya hay un déficit de 7.654 MUS$. Y surge la pregunta obvia: como pagará su deuda financiera, la deuda con el Banco Central, las compras de crudo y gasolina para cumplir con los compromisos nacionales e internacionales, los pasivos locales por deudas y expropiaciones, lo que se le debe a los particulares de la Mixtas y finalmente los compromisos políticos que representan la Misiones y los aportes al FONDEN. Y ésta carga no incluye los pasivos laborales con los expulsados, y la deuda con los jubilados (dividendos y aumentos diferidos). De allí su desesperada búsqueda de nuevos préstamos, a cualquier precio.

Preocupa escuchar que PDVSA no está tan mal porque produce cerca de 3 millones de barriles diarios (Mb/d) de petróleo y líquidos del gas natural. A esos hay que decirles que claro que está mal porque debería estar produciendo 6,0 Mb/d. O que en 1998 la productividad por empleado de PDVSA era de 81 barriles diarios (con 41.000 trabajadores directos), y al cierre de 2012 la productividad fue de 28 barriles diarios (con 106.000 trabajadores directos).

La solución por la que ha optado PDVSA es hacer una antes criticada apertura total a las empresas mixtas y a las de bienes y servicios, ofreciéndoles de todo a cambio que vuelvan a invertir para elevar la producción, que es lo que produce los dólares.

La solución a esta encrucijada pasa por cambiar los paradigmas existentes alrededor de la industria petrolera venezolana, que sostienen que en Venezuela todo es Estratégico,  todas las empresas son Básicas, que el petróleo es Soberanía, y el petróleo es Independencia, por lo tanto debe ser manejado por el Estado empresario, porque el sector privado no es confiable.