Los puntos clave de las medidas eléctricas

(tomado del Universal 10-05-14)
 
1-¿Qué medidas en materia eléctrica anunció el Gobierno? En la Gaceta Oficial 40.151, que circuló ayer, se declaró el estado de emergencia del Sistema y Servicio Eléctrico Nacional por 90 días prorrogables.

2-¿Qué implica un decreto de emergencia eléctrica? En esta oportunidad la presidencia de la República, a través del Decreto 09, ordena a los órganos de seguridad ciudadana y a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) a resguardar en forma inmediata las instalaciones eléctricas del país. Y señala que la FANB participará activamente en el control y funcionamiento del sistema eléctrico. Asimismo se declaran Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional por su importancia estratégica. El decreto también permitirá a Corpoelec celebrar acuerdos con proveedores independientes nacionales o extranjeros para la contratación y ejecución de obras y la adquisición de bienes y servicios básicos para el sector.

3-¿Se ha decretado antes algo así en el país? El 8 de febrero de 2010, en plena crisis eléctrica, el Ejecutivo decretó la emergencia por 60 días, medida que fue prorrogada por un lapso similar el 7 de junio de ese año. El Gobierno autorizaba al Ministerio de Energía Eléctrica a dictar por vía de excepción las medidas especialísimas que estimara pertinentes a fin de garantizar el suministro de energía a toda la población, para ello se aprobaron varios decretos que restringieron el servicio eléctrico a los altos y grandes consumidores, así como a las empresas básicas de Guayana que debieron apagar sus celdas y hornos, las industrias del aluminio y acero.

4- ¿Qué persigue la declaratoria de zonas de seguridad en el área eléctrica? Que la FANB y Corpoelec garantizan la protección de esas zonas contra peligros o amenazas internas o externas que pongan en riesgo el funcionamiento de ese servicio estratégico y por ende, la vida económica y social de la República y sus ciudadanos.

5-¿Qué es el Estado Mayor Eléctrico? Una instancia creada por el presidente Hugo Chávez en 2010, a propósito de la severa contingencia eléctrica de entonces. En esa ocasión lo lideraba la vicepresidencia e integraban los ministerios de Energía Eléctrica, Petróleo, Finanzas y trabajadores eléctricos. Ahora lo encabezan el ministro Jesse Chacón y el jefe del CEO de la FANB, Mayor General Wilmer Barrientos.

6-¿Qué medidas se aplicaron en 2010 para atender la crisis? Se aplicó un sistema de recargos sobre el valor mensual de la factura del servicio de electricidad para los consumidores residenciales que incrementaran su demanda. A quienes disminuyeron o aumentaron su consumo entre 10 o 20% se les hicieron descuentos o penalizaciones en la factura de entre 25 y 50%. A los establecimientos comerciales se les obligó a reducir su demanda, modificando sus horarios y operaciones.

7-¿Es nueva la orden sobre la autogeneración eléctrica? No.En 2010 se emplazó a las empresas, comercios e industrias a adquirir plantas autogeneradoras de energía. En momentos de alta demanda (abril, mayo, septiembre y octubre) el Gobierno les solicita encender sus equipos en las horas pico. Chacón dijo que esa exigencia estará contenida en la Misión Eléctrica.

8-¿La hipótesis del sabotaje se ha manejado con anterioridad? Se ha manejado en reiteradas ocasiones. En febrero de 2010 el entonces ministro de Energía Eléctrica, Alí Rodríguez, dijo: "ha habido un conjunto de interrupciones que me llevan a pensar que son acciones de sabotaje". Luego el ministro Héctor Navarro y el presidente de Corpoelec, Argenis Chávez han hecho uso de esa denuncia coincidentemente con los procesos electorales.

Gobierno anuncia las mismas medidas eléctricas de 2010

Chacón manifestó que el Gobierno garantiza el acceso de la población al servicio eléctrico: “no es una mercancía, es un derecho”.

Prevén que en 100 días anunciarán esquema tarifario escalonado

Mariela León 

Las medidas eléctricas anunciadas por el Gobierno dentro del Plan de Acción a 100 días, dirigidas a reducir la demanda y elevar la generación, reeditan en líneas generales la norma aplicada en la crisis de 2010. Las autoridades de entonces idearon y ejecutaron diversas resoluciones con el propósito de reducir la demanda en 2.000 megavatios (Mw), a fin de evitar el colapso del embalse de Guri y garantizar el servicio en Caracas. Se aprobaron decretos para restringir el uso la energía a grandes consumidores, al sector público y publicitario, se instó a la empresa privada a autogenerar electricidad y se intensificó la campaña de ahorro y la sustitución de bombillos.

En esta oportunidad el ministro de Energía Eléctrica, Jesse Chacón, informó que la meta es contraer la demanda en 1.000 Mw y aumentar la generación en 1.000 Mw, lo que daría al Sistema Eléctrico Nacional (SEN) una holgura de 2.000 Mw, lográndose con ello un “equilibrio entre oferta y demanda y tener 20% de reserva”. Destacó que el sistema opera en una “zona crítica”, debido a que en la actualidad la generación oscila entre 18.000 y 19.000 Mw y la demanda puede alcanzar, en horas pico, a los 18.000 Mw. “Cualquier situación que se presenta trae como consecuencia que tengamos que hacer racionamientos, fundamentalmente en el occidente del país (Zulia, Falcón, Lara, Trujillo, Mérida, Táchira y parte de Portuguesa y Barinas)”.

Chacón, presidente de la junta interventora de Corpoelec y del Estado Mayor Eléctrico, indicó que el sistema “está totalmente desbalanceado. 58% de la energía sale del Guri, desde donde se transportan 8.000 Mw, que se reparten hacia Oriente con una línea 765 kV y el resto va hacia el centro, llegando unos 6.000 Mw, y de allí una línea que termina en Yaracuy, que le transmite al occidente únicamente 2.500 Mw”. Precisó que sólo en el Zulia la demanda se ubica en 2.700 Mw. En conferencia de prensa señaló que con ese 20% de holgura eléctrica se podrán acometer planes de mantenimiento a las unidades térmicas e hidroeléctricas, así como a las líneas de transmisión y distribución.

El ministro refirió que, para asegurar una disminución de 1.000 Mw, corresponderá a los grandes usuarios rebajar su demanda en 46% (equivalente a 460 Mw), el sector público en 20% (200 Mw), las empresas (industrias y comercios) en 23% (autogenerando 230 Mw), la sustitución de equipos ineficientes en 2%(20 Mw) y en 9% (90 Mw) a través de una campaña de sensibilización y comunicación en la población. Chacón dijo también que se prevé incorporar 1.000 Mw de generación, mediante equipos nuevos (39%) y rehabilitación (61%). Explicó que 75% del total de energía será termoeléctrica, 25% hidroeléctrica y 3% otras alternativas.

En otro plano

Acompañado de los viceministros Héctor Constant y Antonio Nackoul, así como del Mayor General Wilmer Barrientos, jefe del Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y del director corporativo del despacho, Franco Silva, el ministro refirió que a partir de hoy iniciará una ronda de inspecciones por las instalaciones eléctricas que complementará con un proceso de consulta con los trabajadores, a fin de perfilar un nuevo modelo de gestión.

Comentó que una vez concluido el Plan de Acción de los 100 días, se presentará un esquema tarifario escalonado, cuyo objetivo es racionalizar el uso de la electricidad. Chacón manifestó que el Estado mantendrá el subsidio eléctrico para el uso racional de la energía, el exceso deberá pagarse. ”Si alguien consume por encima de ese nivel no se le va a prohibir, pero tiene que pagarlo, porque el Estado no está dispuesto a subsidiar un consumo que está por encima de esos niveles. No es un cambio de tarifas, es un cambio de modelo. No significará un aumento desde el punto de vista práctico”.

Inversiones

• El Presidente Nicolás Maduro aprobó 2.998 millones de bolívares y 416 millones 494 mil dólares para el desarrollo del Plan de 100 días, informó el ministro Jesse Chacón.

• Dijo que Corpoelec genera solo el 20% del gasto operativo. “Una empresa así es inviable. No estamos hablando de despedir trabajadores, sino que la prioridad la tendrán en la nueva Corporación Industrial Eléctrica que se encargará de la producción de todos los equipos vinculados con el sistema eléctrico, como bombillos, transformadores, cables, torres, aislantes y medidores”. Agregó que la idea es “bajar el peso de la nómina. abrir espacios y revisar los tercerizados”.

Una emergencia electrica repetida

Joaquín Osorio dice que el Gobierno anuncia medidas que ya fueron aprobadas

Consideran que hay desmotivación en los trabajadores eléctricos

El excomisionado de Distribución y Comercialización del sistema eléctrico nacional, Joaquín Osorio, considera que el paquete de medidas anunciadas por las nuevas autoridades en materia eléctrica, es un “reciclaje” de disposiciones aprobadas en el pasado reciente.

Señala que durante su gestión, el entonces ministro de Energía Eléctrica, Alí Rodríguez, aprobó puntos de cuenta dirigidos a intensificar el mantenimiento, reparación y restitución de transformadores.

En la resolución del DIR-0620 del 6-5-2011 se autoriza a la comisionaduría de distribución 4,5millones de dólares para la compra de transformadores nacionales y se emplaza a conformar un equipo negociador para crear alianzas con los fabricantes locales de esos equipos, con la finalidad de recuperar y optimizar las líneas de distribución, ya obsoletas.
En esas fechas, igualmente se analizó la posibilidad de ajustar las tarifas eléctricas. “Tema recurrente y siempre desechado” por los altos funcionarios.

Advierte Osorio, profesor en la Escuela Técnica Germán Celis Saune -formadora del personal técnico eléctrico- que elevar el pliego trae consecuencias favorables: es la única manera de reducir el consumo y, por esa vía obtener recursos para garantizar, al menos parcialmente, la sostenibilidad financiera de la empresa.

Actualmente, apunta el ex-directivo de Fetraelec, “hay siete tarifas distintas a nivel nacional para el mismo tipo de consumidor. Sólo en Carabobo, existen tres tasas, las fijadas para Cadafe, Eleval y Calife”.

También se anuncia “como novedad” la revisión de los medidores de los grandes consumidores, especialmente de los centros comerciales. “Esa tarea la realizamos, hicimos un censo y se actualizaron muchos pagos. La recaudación en 2011 aumentó en alrededor de 30% respecto al año anterior. Todo comercio que terminara en “ía” era objeto de supervisión: panadería, ferretería, zapatería”.

La sustitución masiva de bombillos incandescentes por ahorradores, en 2007, produjo una caída de la demanda, recuerda. “Pero las familias que quieren reponer sus focos, se dan cuenta que son más caros que los tradicionales. Hay que abaratar esos costos”.

Osorio sostiene que “estos proyectos fueron paralizados y abandonados, ahora vemos el caos en que está sumido el sector. No hemos avanzado nada en estos dos años”.
Observa que el área de “generación es inconsistente. Es poco manejable. Se sale una máquina por desperfecto o por mantenimiento y el sistema queda desequilibrado”.

“Planta Centro, que es vital no sólo para garantizar el suministro de energía a la región central del país, sino para estabilizar el sistema, no ha mejorado a pesar de los recursos que se le han inyectado”, dice.

Un “porcentaje importante de las plantas de generación distribuida, están paradas porque se les dió otro uso”, refiere. “La planta La Mariposa que fue rescatada y motivo de orgullo, hoy está abandonada”.

Crisis dentro de la crisis
La fusión de catorce empresas en Corpoelec “no ha permitido aún la unificación de la terminología de los cargos y hay trabajadores, con iguales responsabilidades ganan diferente, eso crea desmotivación por la falta de desincentivos económicos y aspiracionales”, indica. “Esto, unido al señalamiento de saboteadores, tiene al personal desmotivado”.

Que Hacer Ante Una Emergencia Electrica

Que Hacer Ante Una Emergencia Electrica

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LA EMERGENCIA ELECTRICA Y LOS NIVELES DE CONSUMO

Por: Nelson Hernandez

El gobierno a altas horas de la noche (¿A que le tiene miedo?) mediante cadena nacional (Cuando el 80 % de la población esta durmiendo) declaro la “EMERGENCIA ELECTRICA”, y como todo lo del régimen militar creo “El Estado mayor Conjunto Eléctrico”, que hasta ahora no se sabe cuales son sus atribuciones.

Motivado a la medida podemos inducir:

• Que la crisis eléctrica es mas profunda de lo que ha dicho el régimen
• Que las acciones de racionamiento no han dado los resultados que esperaban
• Que aun con la demanda baja (obligada) de electricidad el embalse del Guri continua descendiendo su nivel
• Que estamos a un paso de un apagón general y por tiempo prolongado

Por otro lado, el decreto según lo indicado en la “cadena”, establece que todo hogar domestico con un consumo mayor de 500 KWH, es considerado un usuario de alto consumo y esta “obligado” a reducir su consumo, o será penalizado. En la grafica se muestra el consumo acumulado en función de los equipos eléctricos que posee el usuario y que tarifa le aplica.

Es de resaltar, que el consumo utilizado para cada artefacto, para realizar la grafica, corresponde al uso eficiente y racional del mismo.

Esto nos indica que para una baja en el consumo, el usuario tiene que sacrificar calidad de vida… Un paso más hacia el mar de la felicidad.

De acuerdo a cifras 2008, del universo de usuarios domésticos, 762000 están clasificados como de alto consumo con un promedio mensual de 986 KWH. Por otro lado, los usuarios residenciales en general que son 997000 tienen un consumo promedio de 324 KWH mensual y los residenciales generales se situaron en 2741280 usuarios con un promedio mensual de consumo de 170 KWH. Estos valores no concuerdan con los mostrados en la grafica, por lo que podemos inferir que dicha distribución de usuarios no es correcta. Es decir, hay un subsidio cruzado entre los usuarios de mayor consumo hacia los de menor consumo.

A lo anterior hay que agregarle, las perdidas (técnicas + fraude) que para el 2008 alcanzaron el 31.3 % (35720 GWH). A nivel internacional una buena gestión en la transmisión y distribución de la electricidad sitúan las perdidas técnicas en un 12 %, lo que implicaría en el caso venezolano unas perdidas por fraude de 19.3 % (22024 GWH).

No podemos afirmar que no hay fraude eléctrico en los distintos niveles de usuarios, pero si podemos mencionar de una mayor posibilidad en los niveles donde no hay medición, y que ocurre en los niveles residencial social y residencial general. De tomarse este escenario implicaría que el nivel de consumo de las tarifas social y general se incrementaría.

En el supuesto que el 40 % del fraude ocurra en los niveles social y residencial, implicaría un consumo mensual de 370 y 524 KWH mensuales, respectivamente. En otras palabras, y buscando la equidad, el gobierno debió mover hacia arriba los niveles de consumo, de tal manera de involucrar a todos los usuarios dentro de la emergencia eléctrica.

Una vez más, el gobierno peca de utilizar los conceptos técnicos y usa uno político, con lo cual el éxito de la declaración de la emergencia eléctrica se ve deteriorado.